从“五方面”发力:做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章

【时间: 2019-12-25 08:48 内江日报】【字号:

■ 全面推进乡镇职能转变

■ 扩大乡镇服务管理权限

■ 理顺乡镇站所管理体制

■ 推进村级建制调整

■ 优化产业结构,助推经济发展 

当前,全市各地正在推进乡镇行政区划调整改革。改革基本到位后,围绕提升城乡基层治理水平,如何做好“后半篇”文章,构建权责清晰充满活力的城乡基层治理一分快3投注平台app体系?

12月24日,在解读市委七届十次全会精神新闻发布会上,市民政局副局长王守贵说,按照“四个面向”“五个集中”的调整思路,我市把乡镇(街道)由121个减少至83个,减少38个,减幅为31.4%,有力解决了我市乡镇数量多、规模小、密度大、实力弱等问题,基本构建起适应乡村振兴和高质量发展需要,符合新时代基层政权建设定位,经济实力和服务能力明显增强、社会治理水平明显提高的乡镇行政管理体制。下一步,我市将从五个方面发力,做好乡镇行政区划调整改革“后半篇文章”。

全面推进乡镇职能转变。王守贵说,今后,全市将强化乡镇政府公共管理、公共服务、公共安全、民生保障等基本职能,把乡镇一分快3投注平台app重心聚焦到实施乡村振兴战略、营造良好振兴环境、促进农民持续增收上来。

扩大乡镇服务管理权限。“要重点扩大乡镇政府在农业发展、农村经营管理、防灾减灾、安全生产、规划建设管理、环境保护、公共安全、扶贫济困等方面的服务管理权限。”王守贵说,除法律法规规定必须由县级以上政府及其职能部门行使的行政强制、行政处罚、行政许可事项外,将直接面向人民群众、量大面广、乡镇服务管理更方便有效的各类事项依法下放乡镇政府。同时,全面建立乡镇属地事项责任清单制度,厘清县级职能部门与乡镇的权责关系。

理顺乡镇站所管理体制。从精简、统一、效能原则出发,根据乡镇一分快3投注平台app实际,我市将整合基层审批、服务、执法等方面力量,统筹机构编制资源,加大乡镇党政机构和站所整合力度,着力加强民生服务职能,推动治理重心下移。

推进村级建制调整。全会指出,要把村级建制作为加强创新乡村治理的重大改革,并制定相关实施意见。为此,我市将统筹考虑村(社区)人口数量、幅员面积、产业结构等因素,对村(社区)建制进行调整,培育一批中心村、重点村和特色村;进一步规范村级组织一分快3投注平台app事务,切实减轻村级组织负担,增强服务群众功能。同时,进一步规范“三自一引”运行机制,落实“四议两公开一监督”等民主治理制度,修订完善村规民约(居民公约),深化村(居)务公开,不断提升基层社会治理水平。

优化产业结构,助推经济发展。王守贵说,我市将着力完善财政投入机制和配套支持政策,切实增强乡镇推动产业发展、场镇建设和公共服务方面的能力,做大做强做优一批经济发达镇、中心镇、特色镇,为县域经济发展提供有力支撑。


编辑:吕忆曦
记者:刘颖