迈进内自同城化发展新时代大讲堂嘉宾发言摘登

【时间: 2019-11-21 10:01 内江日报】【字号:

中国城市和小城镇改革发展中心副主任、教授级高级规划师沈迟:

20 世纪90 年代中后期以来,在市场经济改革的推动下,相邻城市之间随着工业化、市场化、城市化进程的加快,呈现出相互分工、联系加强的态势。“强强联合”“强弱互补”“报团取暖”,各种形式的城市合作展开,“同城化”发展随之出现。

距离是同城化的基础,密度是同城化的动力,规模是同城化的门槛。同城化发展要明确目标、找准路径、积极推进。

经济发展速度、模式的转型必然带来城镇化速度和模式的转型 ,顺势而为方为上策。在超大城市、特大城市超强的集聚作用背景下,三四线大中城市仍然有发展空间。从国际国内成熟的城市群经验来看,成渝城市群两个核心城市的直接辐射界限还覆盖不了成渝沿线,中间还有新的中心节点成长的空间。

中国城市规划设计研究院(北京)规划设计公司副总规划师、教授级高级规划师黄少宏:

内自同城化发展,要分别从成渝城市群格局、“一干多支”发展战略和内江自贡两市发展形势中去作深刻认识和考量。

内江、自贡最核心的特征是位于成渝发展走廊上。成渝发展走廊不会形成连绵的工业化走廊,而是围绕枢纽地区、节点城市形成一些创新型产业基地和特色消费中心。

目前,四川实施“一干多支”发展战略,必须从发展改革、国土空间资源等方面调配资源配置。内自同城化应该寻找可以为全省高质量发展作出重大贡献的战略支撑,即争取省级政策和指标支持“立意点”,结合自身已有的机械装备、新材料产业等优势,构建 2~3 个战略性新兴产业的研发、转化、产业化基地,构建产业生态圈,成为“制造强省”战略的重要支撑。

中国城市规划设计研究院主任规划师、注册规划师、高级城市规划师李荣:

内自同城化发展新路径可以概括为新区域格局、新产业动能、新发展空间。

新区域格局是指成渝创新走廊上重要的战略支点,成渝合作的重要创新示范区。这是成渝中部崛起、构建成渝合作新格局中不可或缺的重要支点,是内自同城化的空间引擎。

新产业动能是指直接对接成渝中心城市,构建“创新-转化”和特色消费的平行分工关系;在新一轮产业机遇中谋求战略性新兴产业、新兴消费等新动能,实现产业跃升。这不是成渝低端产业的转移和配套,不限于存量产业转型升级、空间腾挪。

新发展空间是指集合生态、景观、文化、交通可达性等资源优势的新型高品质空间。从宏观来说,就是建设宜居宜业的生态型、枢纽型产业新城。

四川省经济发展研究院院长鲁荣东:

省委十一届三次全会提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的战略部署,为内江、自贡两地大力推进同城化指明了前进方向、提供了根本遵循。

加快内江与自贡两市同城化发展,既是实现两市跨越发展、在更大区域携手发挥功能作用的内在需求,也是加快川南城市群一体化发展、助力成渝建设世界级城市群的重要路径,具有重要现实意义。

内江自贡属于地理位置相近、规模能级相当、没有明显大城市带动的两个城市之间的同城化,不能照搬国内大多数地区已有的同城化模式,迫切需要客观剖析同城化的现实基础,找准探明两市同城化的共同诉求,科学谋划同城化的战略方向与战略重点,从而走岀具有区域特色、符合本地实际的同城化新路径。


编辑:吕忆曦
记者:刘颖